鄭州師范學院文件

鄭師院行〔2018〕83號 

鄭州師范學院

關于印發《鄭州師范學院中央財政支持地方高校改革發展資金管理辦法》的通知

校內各單位：

    為進一步加強我校中央財政支持地方高校改革發展資金管理，提高使用效益，特制定《鄭州師范學院中央財政支持地方高校改革發展資金管理辦法》?，F予印發，請認真貫徹執行。

         鄭州師范學院

                         2018年5月22日

鄭州師范學院

中央財政支持地方高校改革發展資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進一步加強學校中央財政支持地方高校改革發展資金（以下簡稱“專項資金”）科學化、精細化管理，提高資金使用效益，根據財政部、教育部《支持地方高校改革發展資金管理辦法》（財科教〔2016〕72號）精神，結合學校實際，制定本辦法。

第二條  專項資金管理遵循“科學規劃、合理安排、權責清晰、規范管理、?？顚Ｓ?、注重績效”原則，加強對教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系、人才隊伍和學科建設等，不斷提高人才培養和科學研究水平，持續提升學校教育質量和整體實力。

第三條  學校按照項目管理要求，建立專項資金項目立項、申報、建設、驗收和績效評價機制。對專項資金實行統一規劃，分年實施；單獨核算，?？顚Ｓ?；專項管理，績效考評。

第二章  機構職責  

第四條  學校成立專項資金工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責對專項項目涉及的重大問題進行決策。

領導小組組長由校長擔任，副組長由分管財務、國有資產的校領導擔任，成員由發展規劃處、人事處、財務處、國有資產管理處、教務處、科研處等部門主要負責人組成。

第五條  領導小組下設辦公室，掛靠財務處，負責落實領導小組決策，組織項目申報、上級評審檢查等相關工作。

第六條  專項資金項目按類型實行歸口管理。發展規劃處負責確定規劃期內專項資金支持重點方向和建設目標，在專項資金規定的使用范圍內指導建設規劃的編制（三年一期）；教務處牽頭負責教學實驗平臺、實踐基地建設；科研處牽頭負責科研平臺和學科建設；國有資產管理處牽頭負責公共服務體系建設；人事處牽頭負責人才隊伍建設。各部門應協同做好規劃編報、校內申報、實施監督、考核評估等工作。

第七條  專項資金項目實施單位成立建設小組，主管單位（中心）負責人任組長，項目負責人任副組長，負責項目具體實施。

第三章  組織實施

第八條  支持范圍：

專項資金主要用于學校教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系、人才隊伍和學科建設。

第九條  規劃立項：

領導小組按上級部門有關通知要求，結合學校發展長遠目標和階段性目標，會同編報專項資金立項規劃，確保資金向立項條件好、管理水平高、建設質量優、預期效益明顯的項目傾斜。

第十條  項目評審：領導小組組織評審會議，并邀請有關專家對申報項目進行評審。領導小組成員根據項目規劃書的內容，按“輕重緩急、優勝劣汰、多中選好、好中選優”的原則對申報項目進行校內遴選。

評審事項包括項目總體目標、主要建設內容、年度資金安排、預期效益分析、保障措施等方面內容。

第十一條  建設實施：

項目立項審批后，各項目實施單位按審批的建設年度及經費額度進行實施。各歸口管理部門應加強對項目建設的管理和監督，保質保量按時完成建設任務。

第十二條  考核評估：

項目建設完成后，由歸口管理部門負責校內驗收。辦公室負責牽頭組織績效考評和接受上級檢查。

第四章  資金管理

第十三條  專項資金堅持?？顚Ｓ?、專項管理。不得用于基本建設、對外投資、償還債務、支付利息、捐贈贊助等支出，不得提取工作經費或管理經費。

第十四條  專項資金年度預算一經下達，必須嚴格執行，一般不作調整；確有必要調整，需征得領導小組同意，經省財政廳、教育廳審核批準后，方能執行。

第十五條  項目必須在執行周期內完成建設任務，資金使用嚴格按照財政部、省市財政部門等相關規定執行。

第十六條  項目實施單位要建立健全責任制。要按規定用途使用專項資金，確保資金使用的合法性、合理性和有效性。

第十七條  專項資金項目和配套經費，屬于政府采購項目的，按照政府采購有關規定執行。

第十八條  凡使用專項資金形成的資產均屬國有資產，應納入學校資產統一管理。

第五章  考核和追蹤問效  

第十九條  學校將對專項資金項目申報、經費使用及建設情況進行考核和績效評價。對管理到位，項目績效評價整體較好的單位，在安排下年度資金時給予傾斜。

第二十條  有以下情況之一的項目單位，學校將不再給予支持，情節嚴重的還將追究有關人員的責任：

（一）申報項目弄虛作假，騙取專項資金。

（二）截留、擠占、挪用專項資金。

（三）未按要求上報項目有關情況，無故不接受有關部門及學校對項目實施情況的檢查、監督與審計。

（四）項目經費的使用不符合有關財經法規和制度的規定，或者有其他違反項目規定與管理辦法的行為。

（五）項目績效評價情況差，未達到預期目標。

第六章  附  則  

第二十一條  本管理辦法與學校原有文件不一致的以本辦法為準，自印發之日起執行，上級有新規定的以上級規定為準。

第二十二條  本辦法由財務處負責解釋。

主送：校內各單位

鄭州師范學院黨政辦公室             2018年5月22日印發